北京是全国科技实力最雄厚的城市,但由于市场机制尚不成熟,并缺乏强有力的资金支持,许多先进成果不能转化为现实生产力。香港有良好和发达的融资系统和信息产业,并已形成很好的市场开发能力,但缺乏基础研究和技术开发力量———
北京和香港现已形成优势互补、共同发展经济的伙伴关系。在他们的多个合作领域中,目前以共同发展高新技术产业取得的成果,最为人们关注。
1992年,中科院计算所机器翻译中心开发成功智能型机器翻译系统IMT———EC863。“中心”同香港权智公司以技术使用权转让和技术入股方式建立合作关系。不久即共同开发生产出世界上第一部具有人工智能全句翻译功能的袖珍电子产品快译通EC863,被国际市场公认为名牌产品,畅销20多个国家和地区。权智公司资产在一年内增长10倍,达到20亿港元。“中心”受益于成果转化带来的巨大好处,资产迅速发展到接近一亿元,并成为中科院直属研究机构。此外,北京联想集团同香港几名返港留学生的合作、北大方正集团同香港金山公司的合作,成效也都非常显著,同样结出双方受益的丰硕成果。
然而,从京港合作的全局看,这样的成功实例却不多见。其原因是,共同发展高新技术产业未能成为合作的重点。北京市的一份报告表明,已经和正在进行的京港合作主要集中在:进出口贸易;香港向北京投资兴办房地产业、加工制造业和社会服务业;北京以扩大对外贸易、招商引资为目的,在香港投资办企业等3个方面。这对促进两地经济繁荣起到重大作用,但科技优势未得到充分发挥,却不能不引起两地注意。
调查表明,不是可能和需求存在问题。事实上,京港两地都迫切需要加快发展高新技术产业的步伐。两地经济、科技界人士分析认为,现在,北京和香港同时面临产业结构转型及高级化问题,解决这个问题的关键措施是,将高新技术注入传统产业,加快传统产业的技术改造,促其尽快升级换代。
专家认为,要达此目的,就必须把共同发展高新技术产业,放在双方合作的首要位置。北京是全国科技实力最雄厚的城市,但由于市场机制尚不成熟,并缺乏强有力的资金支持,许多先进成果不能转化为现实生产力。香港有良好和发达的融资系统和信息产业,并已形成很好的市场开发能力,但却缺乏基础研究和技术开发力量。两地发展条件优劣互见,任何一个领域的合作,都难以代替合作发展高新技术产业,在推动两地经济发展中所能发挥的作用。一位香港著名人士说:“两地在这方面开展合作可能会遇到一些困难,但又是两地必须走的道路。京港合作的模式,应该是合并双方的优势。”
现在,需要两地回答的问题是,怎样才能把高新技术产业放到优先发展位置。两地专家学者认为,首先,要在确定合作原则时,贯穿这种认识。合作原则必须突出两点:其一,突出结构性合作,避免短期行为;其二,推动多要素、全方位、高层次的合作,开展包括研究开发、生产制造、企业运营、市场拓展、投资融资等在内的全面的合作。为此,必须建立有两地政府主管官员和工商、金融、科技界代表参加的京港高科技合作委员会,负责研究协调解决合作中出现的重大问题,创造良好的合作环境。同时,从北京抽调香港缺乏的科技骨干与当地人才组成香港科学研究院,承担发展香港高科技产业的重大研究课题,并负责转移两地的成熟技术。此外,需要由两地金融机构合作组建高新技术产业化风险基金,并鼓励香港金融机构在北京开设营运性分支机构。还可以利用北京的人才资源和香港的充裕资金,两地联合创办工业试验区或科技工业园区,以推动两地产品结构和产业结构升级换代。